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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给 
存在较大缺口。截至 
202
1年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2. 03个，距离 
“十四 五”期末4.5个的
目标尚

存很大差距。